限电限产，化工企业如何应对？

近期，国家对能耗双控政策层层加码，坚决管控高耗能高排放项，不少能耗过高的地区开始通知当地企业，以限电、停产等方式来控制能耗。

双控政策的历史进程

“能耗双控”的概念本身最早于党的十八届五中全会中提出，全称为实行能源消耗总量和强度“双控”行动。经过十一五至十三五循序渐进地发展，“十四五”规划进一步提出完善能源消费总量和强度双控制度，重点控制化石能源消费，2025年单位GDP能耗和碳排放比2020年分别降低13.5%、18%，国务院将全国“双控”目标分解到了各地区，对“双控”工作进行了全面部署。

8月12日，国家发展改革委印发了《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，表中显示目前不及半数省（区）能耗强度降低进展总体顺利。在能源消费总量控制方面，仍有9个省（区）为一级预警（形势十分严峻），5个省（区）为二级预警（形势比较严峻）。

9月16日，国家发展改革委印发了《完善能源消费强度和总量双控制度方案》，提出严格制定各省能源双控指标，国家层面预留一定指标；推行用能指标市场化交易；以及完善管理考核制度等方面。

政策带来的影响

对所辖能耗强度不降反升的9个地区，今年暂停国家规划布局的重大项目以外的“两高”项目节能审查，并督促各地采取有力措施，确保完成全年能耗双控目标特别是能耗强度降低目标任务。文件发布之后，不少出现绩效预警的地区采取实质性措施，力求完成年度目标。

限产目前成了各地管控能耗的最直接有效的方式。但对于很多行业来说，今年以来经济形势的变化、海外疫情的反复以及大宗商品错综复杂的走势，都让各个行业面临多样的难题，能耗双控带来的限产再度引起震荡。

对于石化产业来说，尽管往年用电高峰也出现过限电的情况，但“开二停五”、“限产90%”、“几千家企业停限产”的情况都是前所未有的。如果长期限电，产能肯定是跟不上需求的，只能进一步减少订单，使得需求端供应量更为紧缩。

对于耗能较高的化工行业而言，如今“金九银十”传统旺季本就货源十分紧缺，叠加能耗双控大力出击将导致高能耗化工品供应减量，以及原材料煤炭、天然气价格持续上涨推动，预计四季度整体化工品价格将继续上涨并冲击高点，企业也将面临涨价和缺货的双重压力，严峻态势仍将持续！

据统计，9月至今，67种化工品种，48种产品同比上涨，且片碱、环氧氯丙烷、醋酸乙酯、甲酸、丙烯酸等涨幅超20%。

对水泥行业来说，当前水泥行业面临煤炭价格过高，冬天取暖，用煤加大，煤炭、电力紧张程度难以得到缓解。

今年8月以来，由于需求的持续回暖加上煤炭等原材料价格上涨的支撑，水泥价格一路走高；进入9月，多地水泥需求回暖并不明显，但由于广西、云南等地的双控政策带动限电限产，多地水泥企业产量大减，价格大幅上涨，出现供需双弱的局面。

本周价格弯道超车，约高452元/吨，大幅超过2018～2020年同期水平。

对于钢铁产业来说，上半年产量高涨叠加全年粗钢产量要同比下降的要求，下半年粗钢产量大幅压减已是预期之中的事；如今，双控政策再度为钢材企业带来进一步的限产要求，京津冀及周边地区也由于采暖季的到来，迎来钢铁产业的错峰停产和限产。

据了解，目前江苏各钢厂都接到了能耗“双控”的指标，尽管根据各企业前8月耗能情况制定的控能指标不同，但整体力度都比较大。江苏省内的本轮限产预计将持续一个月左右时间，延续到10月15号左右，预计影响产量在230万吨左右，对省内的建筑钢材市场影响较大。

我们该如何应对“双控限电”

限电停工，表面上看是为了“能耗双控碳达峰”。更深层的含义是，这是一场精益工厂能力的考验。很多企业也受到此次双控的影响，那么我们如何应对此次限电之战呢？

1、升级设备，提升产能

置换更高效能的节能设备，在有限的能耗下，提升产能，长远看是能降低成本的。对于大部分制造业，如果使用的机床还没有数控化，那么这次升级换代会是明智的选择。

2、创新转型，研发高新技术

我国制造业的技术门槛普遍不高，在全球工业发展的背景下，我国以往的世界工厂模式已受到东南亚廉价市场的撼动。疫情下的爆单盛况只是短暂的，未来制造业必将转型为高端制造业，拥有过硬的高新技术才是关键。已经使用数控机床的企业，尽快实现自动化、智能化，也是长远之战略部署的机会。

3、加强环保，利用清洁能源

在碳中和、碳达峰目标下，企业一方面应主动选择能耗低性能高的设备；从这次的安排可以看出，节能降耗的企业在“限电限产”中可以获得更多的资源。另一方面也可以引入屋顶分布式光伏系统，自产清洁绿电，缓解限电对企业造成的影响。